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2009年3月2日,国家减灾委、民政部发布消息,经国务院批准,自2009年起,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。 图标以彩虹、伞、人为基本构图元素。其中,雨后天晴的彩虹韵意着美好、未来和希望;伞是人们防雨的最常用工具,其弧形形象代表着保护、呵护之意;两个人代表着一男一女、一老一少……大家携手,共同防灾减灾。整个标识体现出积极向上的思想和保障人民群众生命财产安全之意。
  2008年5月12日,四川汶川发生里氏8.0级特大地震。在这场新中国成立以来破坏性最强的大地震中,仅四川全省就有68712人遇难、17912人失踪。因而在2009年3月2日,经国务院批准,将每年的5月12日设为全国“防灾减灾日”。
今年是我国第十个防灾减灾日,今年的主题——“行动起来,减轻身边的灾害风险”
一、防震减灾基本常识
(一)地震分为几种类型?哪类地震对人类的危害最大?
地震是一种大地震动的自然现象,包括天然地震(构造地震、火山地震),诱发地震(矿山冒顶、水库蓄水等引发的地震)和人工地震(爆破、核爆破、物体坠落等产生的地震),极大部分发生的地震都是构造地震。当它足够大并发生在危及人类生存的地方时,就可能造成房屋倒塌,构筑物损坏,山崩地裂,人员伤亡。
一般所说的地震,多指构造地震,它对人类的危害最大。地震无论是过去、今天还是将来,都居对人类经济社会构成威胁的众多自然灾害之首。
(二)地震时个人避险原则
(1)保持镇定;(2)就地避险;(3)切断火源;(4)迅速撤离。
一般情况下,对只有轻微感觉的小地震不必大惊小怪。若发生破坏性地震,在震前的瞬间会出现地光、地声、初期震动等现象,这些现象被称为预警现象,从开始出现预警现象到房屋倒塌,一般有12秒钟左右的时间;作为个人,应当保持冷静,在12秒钟内作出正确躲藏的抉择。
在教室:迅速的躲避在课桌下,等待震动过去再撤离到安全地方。
在平房:可根据情况充分利用12秒钟时间跑出室外,来不及跑的可迅速躲在坚固的桌下、床下、家具旁及紧挨墙根处,趴在地下,闭目,用鼻子呼吸,使用座垫、被盖等保护头部等要害部位,并用毛巾或衣物捂住口鼻,以隔挡呛入的灰尘。正在用火的应当立即熄灭炉火,随手关掉煤气或电源开关,然后迅速躲避。
在楼房:要保持头脑清醒,迅速远离外墙及门窗,可选择厨房、浴室、厕所、楼梯间等开间小而不易塌落的空间避震,千万不要外逃或从楼上跳下,也不能使用电梯。
在户外:要避开高大建筑物,尽量远离高压线及石化、化学、煤气等有毒的工厂或设施;在过桥时应紧紧抓住桥栏杆,待主震后立即向桥头移动;正在行驶的车辆应当紧急停车。
在工作间:应迅速关掉电源和汽源闸门、开关,然后就近选择在机器、设备和办公家具下躲藏,防止次生灾害发生。
在公共场所:在车站、剧院、教室、商店、地铁等场所的人员,切忌乱逃生,要保持镇静,就地择物(排椅、柜架、桌凳等)躲藏,伏而待定,然后听从指挥,有序撤离。
(三)自救与互救知识
破坏性地震发生后,被埋压人员能否得到迅速、及时的救治,对于减少震灾死亡意义重大。据统计,唐山地震时被埋压者约57万人,通过自救、互救脱险的人数达45万左右。一般来说,大地震后半小时内救出的被压人员生存率可达99%。由此可见,自救互救是减少伤亡的主要措施之一。
自救:是指人们利用自身的条件排除危险,保存生命。震后,余震还会不断发生,你的环境还可能进一步恶化,你要尽量改善自己所处的环境,扩大活动空间,稳定下来,设法脱险,若无力自救脱险时,保持头脑清醒,不可大声呼救,要延长生命,保持体力,用敲击声求救,等待救援。
互救:是指灾区幸免于难的人员,对被埋压人员的救助。
救人原则:先救近,后救远;先救易,后救难;先救青壮年和医务人员,以增加帮手。
救人方法:挖掘被埋压人员应保持支撑物,以防进一步倒塌伤人;使伤者先暴露头部,清除其口鼻内异物,保持呼吸畅通,如有窒息,立即进行人工呼吸;被压者不能自行爬出时,不可生拉硬扯,以免造成进一步受伤,脊椎损伤者,搬运时,应用门板或硬担架;当发现一时无法救出的存活者,应立下标记,以待救援。
(四)怎样利用宏观异常主动避险?
地震发生前会有宏观异常发生,这就需要我们千方百计地捕捉震前信息,主动避震自防。
对动物异常,群众总结了这样的歌谣:震前动物有预兆,群测群防很重要;牛羊骡马不进圈,老鼠搬家往外逃;鸡飞上树猪乱拱,鸭不下水狗乱咬;冬眠蛇儿早出洞,鸽子惊飞不回巢;兔子竖耳蹦又撞,鱼儿惊慌水面跳;家家户户细留心,分析识别防范好。
对地下水异常,群众也总结得好:井水是个宝,前兆来得早;无雨泉水浑,天旱井水冒;水位升降大,翻花冒气泡;有的变颜色,有的变味道;天变雨要到,水变地要闹;建立观测网,异常快报告
除以上异常外,还有植物异常,如花草树木不合时令开花结果;气象异常,如严寒酷暑,洪涝干旱;电磁异常,如日光灯自亮,电磁器件奇变,收音通讯设备严重受干扰;地表形变异常,如地面鼓包、裂缝、塌陷等都可能与地震有关。如发生这些异常现象,要及时向地方政府及有关部门报告,并及时果断地采取措施避震,都能起到自我防御作用。
二、地震前后的疾病预防常识
 
(一)震后如何保持良好的卫生习惯?
地震灾区的每一位公民,都应力求保持乐观向上的情绪,注意身体健康。要根据气候的变化随时增减衣服,注意防寒保暖,预防感冒、气管炎、流行性感冒等呼吸道传染病,特别是老人和儿童要特别注意防止肺炎。要吃一些咸菜,补充体内因大量出汗而损失的盐分和水分,预防中暑。
(二)哪些水可以饮用?
瓶装水、开水或经过消毒的水。不要使用污染的水洗碗、刷牙、洗菜、洗水果等。如果饮用已经开口的瓶装水,一定要消毒或烧开后饮用,开水1分钟就可以杀死绝大多数微生物。如果没有条件烧开水,可以使用专业人员提供的消毒片或含氯制剂进行消毒后饮用。
(三)震后如何预防肠道传染病?
保护水源,特别是生活饮用水免受污染。用漂白粉或漂白粉精片(净水片)消毒生活饮用水。注意饮食卫生。不喝生水,饭前便后洗手,不吃腐败变质或受潮霉变的食品,不吃死亡的禽畜,不用脏水漱口或洗瓜果蔬菜,碗筷应煮沸或用消毒剂消毒,刀、砧板、抹布也应严格消毒,生熟食品应该分开存放,水产品和海鲜食物要煮熟煮透再吃。注意环境卫生,消灭蚊蝇。不随地大小便,粪坑中加药杀蛆,动物尸体要深埋,有条件的可加放生石灰消毒,土层要夯实。要及时清除垃圾、污物,进行环境消毒,管理好粪便、垃圾。
(四)如何搞好震后饮食卫生,防止食物中毒?
(1)派专人对救灾食品的贮存、运输和分发进行卫生监督。救灾食品不得与汽油、杀虫剂、毒鼠剂以及其他毒物一起贮存,不得用同一车辆运输。食品仓库和堆放食品的地点要干燥、通风、清洁。发放食品时要派卫生防疫人员把关,对生霉、腐败、浸水和被污染的食品以及膨胀、漏气与严重锈蚀的罐头,禁止发放食用。
(2)对挖掘出的食品进行检验和质量鉴定。对从冷冻库内挖出的肉类食品要经卫生检验队检验,明显腐败变质者深埋,轻度腐败者炼工业油;未腐败者经高温处理可供食用。对砸死的牲畜除经兽医人员检验确定可食者外,一律作深埋处理。
(3)恢复工作的食堂、饭店要有防蝇设备,要保证供应的食品清洁卫生,要创造条件对食具做到用后洗净、消毒。饭菜要烧熟煮透,现做现吃。严禁出售腐败变质食物和病死的禽、畜肉。饮食服务人员身体要健康,至少无传染病。
(4)加强饮食卫生知识的宣传教育。要求人人不喝未经消毒的生水,不吃腐败变质和不洁食物。
(五)家庭应准备哪些急救用品?
在地震前,家庭应准备急救用品,如:斧头、铁铲、扫帚、螺丝刀、钳子、铁锤、扳手、绳子、塑料布、塑料带、厚底鞋、手套、蜡烛、打火机、水果刀、橡胶管、帐篷、毯子或睡袋、手电筒、电池、基本的急救药物、防护眼镜、多用途灭火器、洗漱用品,将这些急救用具装在工具箱或渔具箱以便于携带以及防水。其他急救物品包括:急救手册、剪刀、镊子、温度计、香皂、纸巾、防晒霜、一次性纸杯、水果刀、小塑料袋、安全别针、针线、医用冰袋、夹板等。
(六)震后如何预防人畜共患病和自然疫源性疾病?
要加强人间和畜间疫情监测,及时与畜牧兽医部门互通信息,以便有效处置首发疫情,严防鼠疫、流行性出血热、炭疽等疾病的发生或流行。
(1)大力开展防鼠、灭鼠和杀虫、灭蚊为主的环境整治活动,降低蚊、虫、鼠等传播媒介的密度;
(2)要管好家禽家畜,猪、狗、鸡应圈养,不让其粪便污染环境及水源,猪、鸡粪发酵后再施用,死禽死畜要消毒后深埋;
(3)管好粪便厕所,禁止随地大小便,病人的粪尿要经石灰或漂白粉消毒后集中处理;
(4)临时居所和救灾帐篷要搭建在地势较高、干燥向阳的地带,在周围挖防鼠沟,要保持一定的坡度,以利于排水和保持地面干燥。床铺应距离地面2尺以上,不要睡地铺,减少人与鼠、蚊等媒介的接触机会;做好鼠疫疫苗、出血热疫苗和有关药物的储备,以便应急使用。
   三、日常生活防护常识
   (一)就寝前和外出前应做那些检查?
检查电气、煤气有否关闭、烟火有否熄灭。
(二)居家逃生计划应怎么做?
1、应先熟悉所住楼层的各逃生路线,并随时做好迅速撤离的准备。2、平日应与家人预先模拟火灾一旦发生时,应循什么途径逃生,以及到约定会合地点。3、应熟悉所住楼层内的消防设备及其使用方法。
(三)在厨房中应注意那些消防安全?
1、烹饪时宜著短袖或合宜的长袖,避免烟火延烧衣物。2、烹煮食物时,不要任意离开,离开前须将烟火关闭。3、不要让小孩进入厨房玩耍。
(四)何种公共场所尽可能不要前往消费?
1、只有单一出入口之场所。2、位于地下层之场所。3、用易燃物装修之场所。4、消防安全设备不合格之场所。5、防火区域受破坏之场所。
(五)下列是常见影响逃生之重要原因,切勿前往此公共场所消费。
1、安全门上锁。2、平常应保持关闭之安全门却是随时打开。3、通往屋顶平台之安全门上锁。4、安全梯、通道(例如走廊)、楼梯等阻塞。
(六)为了自身安全,进入陌生场所应该先了解什么?
1、避难逃生方向。2、安全门、梯位置,及是否关闭、是否上锁。3、查看消防栓、缓降机、救助袋等各项灭火、避难器具位置。
(七)灾害发生后应如何报案?
1、应保持镇定,拨打119电话。2、说明详细灾害地点或附近目标。3、简述灾情状况。4、留下电话及地址以便进一步联系。
(八)发生火灾时你应注意的事项?
1、切忌慌乱,判断火势来源,采取与火源相反方向逃生。2、切勿使用升降设备(电梯)逃生。3、切勿返入屋内取回贵重物品。4、夜间发生火灾时,应先叫醒熟睡的人,不要只顾自己逃生,并且尽量大声喊叫,以提醒其他人逃生。
(九)烹饪时油锅起火应如何处置?
1、不可以用水来灭火。2、可用灭火器灭火。3、可盖上锅盖后再用湿毛巾覆盖,阻绝空气来灭火。4、速关闭煤气来源开关。
(十)消防栓使用方法?
1、打开消防栓箱。2、延伸水带。3、转开止水阀。
(十一)干粉灭火器使用方法?
1、将安全梢拉开。2、将皮管朝向火点。3、用力压下把手,选择上风位置接近火点,将干粉射入火焰基部。4、熄灭后并以水冷却除烟。
(十二)缓降机使用要领?
1、自盒中取出缓降机。2、打开持勾接头。3、挂在固定架。4、安全索套在腋下,束环束在胸口。5、拉紧调解器下两条绳索。6、攀出窗外面向墙壁。7、放开双手张开双臂,并注意身体下降时勿撞击壁面。8、下降后立刻拿开安全索。9、顺势下拉绳索到顶,以便下一位使用。
(十三)逃生中如何避免火、烟之危害?
1、以湿毛巾掩口鼻呼吸,降低姿势,以减少吸入浓烟。2、于无浓烟的地方,将透明塑料袋充满空气套住头,以避免吸入有毒烟雾或气体。3、若逃生途中经过火焰区,应先弄湿衣物或以湿棉被、毛毯裹住身体,迅速通过以免身体著火。4、烟雾弥漫中,一般离地面三十公分仍有残存空气可以利用,可采低姿势逃生,爬行时将手心、手肘、膝盖紧靠地面,并沿墙壁边缘逃生,以免错失方向。5、火场逃生过程中,要一路关闭所有你背后的门,它能降低火和浓烟的蔓延速度。
(十四)火灾发生后如何防止烟流从门缝进来?
利用胶布或沾湿毛巾、床单、衣服等塞住门缝。
(十五)当衣物着火时如何处置?
最好脱下或就地卧倒,用手覆盖住脸部并翻滚压熄火焰,或跳入就近的水池,将火熄灭。
(十六)火灾时如果你被困在室内如何待救?
1、至易获救处待救(如靠近大马路之窗口附近,或与入口较近之房间等)。2、设法告知外面的人(用电话、手机通知119你受困的位置,或直接以衣物、灯光于窗口呼叫)。3、防阻烟流串进来。
(十七)发生触电事故怎么办?
触电包括交流电和雷电击伤。损伤包括外损伤和内损伤。触电可造成体表人口和出口伤,均由电能通过身体产生的热能所致。触电伤员轻者造成机体损伤,功能障碍,重者死亡。
触电现场表现
轻伤:触电部位起水泡,组织破坏,损伤重的皮肤烧焦,甚至骨折、肌肉、肌腱断裂,能发现两处伤口。
重伤:抽搐、休克、心率不齐。有内脏破裂。触电当时也可出现呼吸、心跳停止。
现场急救 :
1、切断总电源。如电源总开关在附近,则迅速切断电源,否则采取下一步措施。
2、脱离电源。用绝缘物(木质、塑料、橡胶制品、书本、皮带、棉麻、瓷器等)迅速将电线、电器与伤员分离。要防止相继触电。
3、心肺复苏。心跳、呼吸停止者立即行心肺复苏。
4、包扎电烧伤伤口。
5、速送医院。
(十八)发生溺水事故怎么办?
溺水是游泳或摔入水坑、水井等常见的意外事故。水进入呼吸道及肺中引起窒息。另外,泥砂等异物堵塞鼻腔及口腔也是窒息的原因之一。溺水现场急救致关重要,应争分夺秒。
现场急救 :
1、迅速将溺水者脱离溺水现场;
2、清除口、鼻异物,保持呼吸畅;
3、令溺水者头低位拍打背部,使进入呼吸道和肺中的水流出(注意时间不要长);
4、如有呼吸抑制,迅速行人工呼吸附;
5、如有心跳停止,立即行胸外心脏挤压;
6、换上干的衣服、注意保暖;
7、尽快转送医院。
(十九)发生交通事故怎么办?
1、交通事故致伤因素
 撞伤;挤压;碾挫;减速;烧伤和烫伤等。这些因素可单独发生,也可几个因素同时作用于伤员。
2、交通伤的特点:
 l、暴力大,伤情严重;  2、多脏器损伤多见;  3、脊柱骨折、脱位、截瘫多见; 4、颅脑损伤、血气胸、肝脾破裂多见;  5、开放骨折多见;  6、致残、死亡率高。
3、对交通伤严重程度的判断
交通伤伤员可能是一个或多个,同一个伤员可能同时有多处受伤。现场急救要分清主次、轻重、急缓,以先救命、后救伤为原则。
1、判断生命体征变化
(l)神志不清表明有颅脑损伤或休克,病情危重;
(2)呼吸不规则、呼吸困难,呼吸停止表明有颅脑损伤或高位颈椎损伤、胸部外伤、呼吸道梗阻;
(3)脉搏弱,或摸不到表明出血多,损伤严重,处于休克状态;
(4)瞳孔不等大,或扩大表明有严重颅脑损伤。
 2、对重要脏器损伤的判断
(1)颅脑损伤 头部出血或血肿,意识不清,瞳孔改变;
(2)胸部损伤 胸部有伤口或擦伤,胸廓变形,呼吸困难;
(3)腹部损伤 腹痛、压痛、肝区、脾区叩击痛,休克;
(4)脊柱骨折 脊柱畸形,四肢瘫痪(颈椎)或双下肢瘫痪(胸腰椎);
(5)四肢骨折 肢体肿胀、畸形,活动受限。
 交通伤现场急救程序
1、正确判断伤情和受伤部位;
2、注意正确的搬动伤员方法,保护脊柱和骨折肢体;
3、按先救命,后救伤的原则,先心肺复苏,后处理受伤部位;
4、迅速止血,包扎伤口,固定骨折;
5、尽快转送医院
四、地质灾害预防常识
   (一)什么叫地质灾害?
答:凡是威胁或危害人类生命财产或生存环境的地质体、地质环境的变化过程、现象与结果,称地质灾害。
(二)什么叫滑坡、泥石流?
答:滑坡是指山坡在河流冲刷、降水、地震等自然因素作用下,或者在切坡、山坡加载等各类人为工程活动影响下,土层或岩层整体地或分散地顺斜坡向下滑动的现象。群众俗称“地滑”、“走山”、“垮山”、“山剥皮”。
泥石流是指在降水、库塘溃坝或冰雪突然大量融化等因素作用下,在沟谷中或山坡上产生的一种挟带大量泥砂、石块等固体物质的特殊洪流。俗称“走蛟”、“出龙”和“蛟龙”。
(三)滑坡灾害发生前有什么前兆?
答:滑坡灾害发生前的主要前兆有山坡上出现裂缝、坡脚松脱或鼓胀、山坡中上部发生沉陷、斜坡上建筑物变形,泉水流量突增或减小、甚至断流,水质突然浑浊,干澡地方突然渗水或出现泉水,井水水位时升时降等异常变化,地下发出异常响声及畜禽惊慌、不进厩的异常反应等。
(四)怎样预防滑坡灾害?
答:预防滑坡灾害的基本方法:一是抑制诱发滑坡的行为。主要是选择安全、稳定场地建房;不在房前屋后开挖坡脚,若开挖坡脚,要及时砌筑留足排水孔维持边坡稳定的挡墙;不在村庄或房屋上方山坡堆弃土石;处理村庄及房屋前后渗漏引水沟渠,汛前疏通村内和村庄周边排水沟渠。二是抑制滑坡发展。滑坡前兆出现到发展成灾害有一个过程,为此,要充填滑坡前兆地面裂缝,引排流入滑坡体的地表水,削坡减载,堆石垛反压坡脚抑制滑坡的滑动加速,对植被条件差的滑坡体及周边植树种草。三是落实避灾措施。主要是对具有滑坡前兆的地段制定防灾避险的报警讯号、人员撤离路线、安全集中地点方案,向受险户填发写有报警讯号、人员撤离路线、安全集中地点的“避险工作明白卡”和落实监测人员定时监测滑坡动态。一旦监测到险情加剧时,监测人员立即向受险群众发出避险报警讯号,组织人员按避险方案转移撤出滑坡体,同时向当地政府报告监测到的险情。
(五)发生地质灾害时向谁报告?
答:向当地政府报告地质灾害前兆,是每个公民应尽的义务。发生地质灾害时,灾情所在地应立即向乡(镇)人民政府或国土资源所报告。
(六)工程建设、矿山生产引发的地质灾害由谁负责?
答:中华人民共和国国务院第394号令公布的《地质灾害防治条例》第五条第二款规定“因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则,由责任单位承担治理责任。”

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